Fransa’da Fransız Vatandaşları İle Göçmenlerin Evlenmesi Yasaklandı mı?

Kanun yapımı, bürokratik açıdan karmaşık süreçlerden oluşuyor. Parlamentolarda öne sürülen kanun tasarıları da çarpıtılarak yürütme kolu tarafından onaylanmadan yürürlüğe girdiğine yönelik haberler sosyal medyada etkileşim alarak kullanıcıları yanlış yönlendirebiliyor.

Fransa senatosunda 20 Şubat’ta sunulan bir yasa tasarısı, söz konusu yanlış yönlendirme örneklerinden biri. X platformunda dolaşıma giren bir iddiaya göre Fransa’da Fransız vatandaşları ile göçmenlerin evliliğinin yasaklandığı iddia edildi. Arama motorlarında “France” (Fransa) “immigrant” (göçmen) “marriage” (evlilik) anahtar kelimeleri kullanılarak haber taraması yapıldığında, Fransa’nın önde gelen televizyon yayıncılarından France 24’ün ilgili haberine ulaşılıyor. 

Haberde; Fransa Senatosunun, hükümetin yasadışı göçü engellemeye çalışması kapsamında, belgesiz ve düzensiz göçmenlerin Fransa'da evlenmesini yasaklayan bir yasa tasarısını desteklediği bilgisi verilmiş. Senato’da 110 ‘Hayır’ oyuna karşılık 227 ‘Evet’ oyuyla yasa tasarısı onaylanmış. Senato’nun resmi sitesinden de bu bilgiyi doğrulamak mümkün. 

Fakat Senato’nun bir yasa tasarısını kabul etmesi, tasarının doğrudan yürürlüğe girmesi için yeterli değil. Yasa tasarısının, Senato’da onaylandıktan sonra Fransız Ulusal Meclisi‘nde de kabul edilmesi gerekiyor. Tasarı Ulusal Meclis’ten de geçerse, Cumhurbaşkanı’nın onayıyla birlikte Resmî Gazete’de yayımlandıktan sonra resmen yürürlüğe giriyor. 

Senato’da hükümet yanlıları da dahil olmak üzere, sol partiler dışındaki tüm siyasi gruplar tasarıya destek verdi. Bu nedenle tasarının Ulusal Meclis’ten geçme ihtimalinin de  yüksek olduğu dile getiriliyor. Fakat uzmanlar bu yasanın anayasaya aykırı olabileceğini belirtiyor. Sosyalistler, yasanın  onaylanması durumunda Anayasa Konseyi’ne başvuracaklarını açıkladılar. Anayasa Konseyi’nin 2003’teki bir kararına göre, Fransa’da evlilik, Anayasa tarafından korunan “temel bir özgürlük” olarak kabul ediliyor ve bir yabancının düzensiz statüsünün evliliğe engel olamayacağı vurgulanıyor.

Fransa’da Türkiye’den farklı olarak iki meclis bulunuyor. Yerel yönetimlerin temsilcisi konumunda olan, doğrudan seçilmeyen ve daha çok belediyecilik ile ilgili kararların alındığı 348 üyeli Fransız Senatosu ile doğrudan halk tarafından seçilen ve kanun yapım sürecinde son kararı alan 577 üyeli Ulusal Meclis yürütmede ikili görev ve yetkiye sahip. Ancak kanun yapım sürecinde doğrudan halk tarafından seçilen Ulusal Meclis’in kararları bağlayıcı kabul ediliyor. 

Ulusal Meclis üyeleri 5 yılda bir yapılan seçimlerle doğrudan halk tarafından seçilirken, Senato üyeleri belediye meclis üyeleri ve bölgesel konsey üyeleri gibi yerel yönetim temsilcileri arasından 6 yılda bir seçiliyor ve senatörlerin yarısı 3 yılda bir değiştiriliyor. 

Senato tarafından sunulan kanun tasarısı, Ulusal Meclis tarafından onaylanabilir, değiştirilebilir veya reddedilebilir. Ulusal Meclis’in veto etmesi halinde kanun tasarısı iptal edilebilir. Hem Senato hem de Ulusal Meclis tarafından kabul edilerek yürülüğe giren yasalar için de Anayasa Konseyi’ne başvurularak anayasaya uygunluk denetimi yolu açık. Cumhurbaşkanı, Başbakan, Meclis Başkanı veya en az 60 milletvekili ya da senatör bu inceleme için başvurabiliyor.

Özetle, Fransız Senatosu’nun tek başına kanun çıkarma yetkisi yok.